निर्वाचन आयोग का ‘विशेष गहन संशोधन’ बिहार से शुरू, नई मतदाता सूची में शामिल होने वालों को देना होगा जन्म प्रमाण-पत्र

नई दिल्ली। निर्वाचन आयोग ने राष्ट्रीय स्तर पर मतदाता सूची में सुधार के लिए एक कदम उठाने जा रही है। जिसकी शुरुआत मंगलवार को बिहार में मतदाता सूची के “विशेष गहन संशोधन” की घोषणा के साथ कर दी गई है। इसके तहत, 2003 की मतदाता सूची में शामिल न होने वाले सभी मौजूदा मतदाताओं को अपनी पात्रता साबित करने के लिए दोबारा दस्तावेज़ जमा करने होंगे। निर्वाचन आयोग के मुताबिक 2003 की मतदाता सूची में जिनका नाम नहीं उनको जन्म-प्रमाण-पत्र जमा करना होगा।

गणना फॉर्म में 1 जुलाई 1987 से पहले जन्मे मतदाताओं से जन्म तिथि और/या जन्म स्थान का दस्तावेज़ मांगा जाएगा। इसके अलावा, 1 जुलाई 1987 और 2 दिसंबर 2004 के बीच जन्मे लोगों को माता या पिता की जन्म तिथि और/या जन्म स्थान का प्रमाण देना होगा, जबकि 2 दिसंबर 2004 के बाद जन्मे लोगों को माता और पिता दोनों की जन्म तिथि और/या जन्म स्थान का प्रमाण देना होगा। आयोग के सूत्रों ने बताया कि ये श्रेणियां नागरिकता अधिनियम, 1955 के अनुरूप बनाई गई हैं।

मंगलवार को जारी अपने आदेश में, निर्वाचन आयोग ने कहा कि वह जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 के तहत मतदाता सूची के विशेष गहन संशोधन का निर्देश देने के लिए अधिकृत है, जिसमें नई मतदाता सूची तैयार करना भी शामिल है। आदेश के अनुसार, आयोग ने 1952-56 से 2004 तक 13 बार इस अधिकार का उपयोग किया है।

“इसलिए, आयोग ने अब पूरे देश में विशेष गहन संशोधन शुरू करने का फैसला किया है ताकि मतदाता सूची की अखंडता को बनाए रखने के अपने संवैधानिक दायित्व का निर्वहन किया जा सके। चूंकि बिहार विधानसभा के लिए सामान्य चुनाव इस साल के अंत में होने की उम्मीद है, इसलिए आयोग ने बिहार में विशेष गहन संशोधन शुरू करने का निर्णय लिया है,” आदेश में कहा गया।

आयोग के आदेश में कहा गया कि बिहार में आखिरी गहन संशोधन 2003 में हुआ था, जिसकी पात्रता तिथि 1 जनवरी 2003 थी। आगामी अभ्यास के लिए, बिहार के निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (ERO) इसे पात्रता का प्रारंभिक प्रमाण मानेंगे, जिसमें नागरिकता की धारणा भी शामिल है, जब तक कि कोई अन्य जानकारी न मिले। आदेश में कहा गया, “2003 की मतदाता सूची में नाम न होने वाले किसी भी व्यक्ति को मतदाता के रूप में पंजीकरण के लिए निर्धारित सरकारी दस्तावेज़ों में से कोई एक दस्तावेज़ जमा करना होगा, जो उनकी पात्रता साबित करता हो।”

आयोग के निर्देशों के अनुसार, बिहार के मुख्य निर्वाचन अधिकारी को यह प्रक्रिया बुधवार, 25 जून 2025 से शुरू करनी है। प्रारूप मतदाता सूची 1 अगस्त 2025 को प्रकाशित होगी। दावे और आपत्तियां 1 सितंबर 2025 तक दर्ज की जा सकती हैं, और अंतिम मतदाता सूची 30 सितंबर 2025 को प्रकाशित होगी।

निर्वाचन आयोग के अनुसार, सभी मतदाताओं को आवश्यक दस्तावेज़ों के साथ पूर्व-भरा गणना फॉर्म संबंधित बूथ लेवल ऑफिसर (BLO) को जमा करना होगा या आयोग की ऐप पर अपलोड करना होगा।

मंगलवार को बिहार अधिकारियों को जारी निर्देशों में आयोग ने कहा कि इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी पात्र नागरिकों का नाम मतदाता सूची में शामिल हो, कोई अपात्र व्यक्ति शामिल न हो, और मतदाताओं के नाम जोड़ने या हटाने की प्रक्रिया में पूर्ण पारदर्शिता बनी रहे।

आयोग ने कहा, “बिहार में आखिरी गहन संशोधन 2003 में हुआ था। तेजी से बढ़ते शहरीकरण, बार-बार पलायन, युवा नागरिकों के मतदान के लिए पात्र होने, मृतकों के नाम न हटाए जाने, और विदेशी अवैध प्रवासियों के नाम शामिल होने जैसे कारणों ने गहन संशोधन की आवश्यकता को जन्म दिया है, ताकि मतदाता सूची की अखंडता और त्रुटि-मुक्त तैयारी सुनिश्चित हो। इस प्रक्रिया के दौरान BLO घर-घर जाकर सत्यापन करेंगे।”

आयोग ने कहा कि निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (ERO) यह सत्यापित करेंगे कि पंजीकृत होने वाले मतदाता जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 23 के तहत पात्र हैं। अब आयोग एक नया उपाय शुरू कर रहा है-मतदाताओं द्वारा जमा किए गए दस्तावेज़, जैसे पते का प्रमाण, को ECI की ऐप ECINET पर अपलोड करना होगा।

“पूरी पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, यह आवश्यक होगा कि ERO की संतुष्टि के आधार पर जमा किए गए दस्तावेज़ भी ECINET पर अपलोड किए जाएं, क्योंकि वर्तमान तकनीक यह संभव बनाती है। हालांकि, गोपनीयता के मद्देनजर ये दस्तावेज़ केवल अधिकृत चुनाव अधिकारियों के लिए उपलब्ध होंगे। यदि कोई राजनीतिक दल या मतदाता दावे और आपत्तियां दर्ज करता है, तो सहायक निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (AERO) इसकी जांच करेंगे, जिसके बाद ERO की संतुष्टि होगी। अधिनियम की धारा 24 के तहत, ERO के आदेश के खिलाफ जिला मजिस्ट्रेट और मुख्य निर्वाचन अधिकारी के पास अपील की जा सकती है,” आयोग ने कहा।

यह कदम ऐसे समय में उठाया गया है जब विपक्ष, जिसमें हाल ही में लोकसभा में विपक्ष के नेता और कांग्रेस नेता राहुल गांधी शामिल हैं, कुछ राज्यों में मतदाता सूची की शुद्धता पर सवाल उठ रहा है।

आयोग ने कहा कि “निर्वाचन आयोग यह सुनिश्चित करने के लिए सभी प्रयास करेगा कि संशोधन प्रक्रिया सुचारू रूप से चले और मतदाताओं को कम से कम असुविधा हो। ECI सभी राजनीतिक दलों की सक्रिय भागीदारी की अपेक्षा करता है, जो सभी मतदान केंद्रों पर अपने बूथ लेवल एजेंट (BLA) नियुक्त करेंगे। BLA की सक्रिय भागीदारी से यह सुनिश्चित होगा कि प्रारंभिक चरण में ही किसी भी विसंगति को हल कर लिया जाए, जिससे दावे, आपत्तियां और अपील के मामले कम हों।”

आयोग के निर्देशों के अनुसार, ERO मौजूदा मतदाताओं के लिए पूर्व-भरे गणना फॉर्म प्रिंट करेंगे। BLO इन फॉर्म को घर-घर जाकर मतदाताओं में वितरित करेंगे। फॉर्म ECI की वेबसाइट और ECINET ऐप पर भी उपलब्ध होंगे। BLO मतदाताओं को फॉर्म भरने में मदद करेंगे और भरे हुए फॉर्म व आवश्यक दस्तावेज़ एकत्र करेंगे। मतदाता भरे हुए फॉर्म और दस्तावेज़ ऑनलाइन भी अपलोड कर सकते हैं। “जिन मतदाताओं के गणना फॉर्म प्राप्त होंगे, उनकी प्रारूप मतदाता सूची तैयार की जाएगी,” आयोग ने कहा।

2024 के लोकसभा चुनावों के अनुसार, बिहार में 7.72 करोड़ पंजीकृत मतदाता थे। आयोग के निर्देशों में कहा गया है कि BLO को भरे हुए फॉर्म एकत्र करने के लिए कम से कम तीन बार घरों का दौरा करना होगा और कोई भी नाम हटाने से पहले वैधानिक जांच की जाएगी। हालांकि, आयोग के सूत्रों ने कहा कि जिन मतदाताओं के फॉर्म निर्धारित समय में प्राप्त नहीं होंगे, उनके नाम प्रारूप सूची से हटाए जा सकते हैं। उनके पास अपील दायर करने का अवसर होगा।

इस बीच, आयोग ने मंगलवार को राज्यों के लिए एक और निर्देश जारी किया, जिसमें EVM और VVPAT मशीनों से निपटने के प्रोटोकॉल में बदलाव किया गया है। जिन मशीनों में प्री-पोलिंग मॉक पोल के दौरान डाले गए वोट डिलीट नहीं किए गए हों या स्लिप हटाई न गई हो, उन्हें अब तक अलग रखा जाता था। यदि विजयी उम्मीदवार का जीत का अंतर वोटों की संख्या से अधिक होता था, तो उन्हें गिना नहीं जाता था। आयोग के सूत्रों ने बताया कि इससे कुल मतदान और गिने गए वोटों में असंगति आती थी।

अब, आयोग ने मुख्य निर्वाचन अधिकारियों को निर्देश दिया है कि ऐसी मशीनों को अलग रखा जाए और उन्हें एक अलग टेबल पर गिना जाए। मॉक पोल सर्टिफिकेट में दर्ज मॉक पोल वोटों को घटाकर इन मशीनों के लिए उम्मीदवार-वार गणना की जाएगी। यदि मॉक पोल EVM के कंट्रोल यूनिट से मिटाया नहीं गया या VVPAT की मॉक पोल स्लिप हटाई नहीं गई, तो संबंधित मतदान केंद्र के पीठासीन अधिकारी और मतदान अधिकारी के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाएगी, आयोग ने कहा।

(जनचौक की रिपोर्ट)