बिहार में मतदाता सूची के चल रहे विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) पर पटना में 21 जुलाई को एक दिवसीय जनसुनवाई आयोजित करने के बाद, कई समूहों के एक नागरिक पैनल ने शनिवार (26 जुलाई, 2025) को मतदाता सूची के एसआईआर पर चुनाव आयोग की कार्रवाई को “लोगों के मताधिकार पर हमला” बताया और सुझाव दिया कि इस चल रही प्रक्रिया को रोका जाना चाहिए। अपने नौ-सूत्रीय सुझाव में पैनल ने एसआईआर को “अव्यावहारिक और अनियमितताओं से भरा” भी बताया।

पटना में 21 जुलाई को आयोजित जन सुनवाई में राज्य के 19 विभिन्न जिलों के 250 लोगों और एक दर्जन से अधिक गणमान्य नागरिकों के एक पैनल ने भी भाग लिया था ताकि राज्य में मतदाता सूचियों की चल रही एसआईआर की ज़मीनी हक़ीक़त का जायज़ा लिया जा सके। उस जन सुनवाई की रिपोर्ट जारी कर दी गई है जिसमें इस प्रक्रिया (एसआईआर) को रोकने की वकालत की गई है, जो “लोगों के संवैधानिक अधिकारों पर हमला” है।

“लाखों दस्तावेज़ों को इतने कम समय में अपलोड करना और उनका सत्यापन करना अव्यावहारिक लगता है, और सबसे बढ़कर, यह प्रक्रिया ऐसे समय में हो रही है जब बिहार में बाढ़ आ रही है और ग्रामीण इलाकों में लोग कृषि कार्यों में व्यस्त हैं। यहाँ तक कि बूथ स्तर के अधिकारियों (बीएलओ) को भी जमीनी स्तर पर उचित प्रशिक्षण नहीं दिया गया है”, पैनल के सुझावों पर प्रकाश डाला गया। “शॉर्टकट” के पैराग्राफ में आगे कहा गया है, “कार्यभार और समय के दबाव में, बीएलओ बिना आवश्यक दस्तावेज़ों के (गणना) फॉर्म अपलोड कर रहे हैं और फॉर्म भी केवल आधार नंबर और मोबाइल नंबरों के साथ और लोगों के हस्ताक्षर के बिना जल्दबाजी में भरे जा रहे हैं। कई लोगों ने कहा कि जब वे ऑनलाइन (अपने गणना फॉर्म की स्थिति के बारे में) जाँच करते हैं, तो पता चलता है कि उनके फॉर्म पहले ही भरे जा चुके हैं।”

पैनल ने कहा, “इसी तरह, फॉर्म भरने में भी अनियमितताएँ देखी गई हैं क्योंकि इतने कम समय में पूरी प्रक्रिया पूरी करना बहुत मुश्किल है, फॉर्म भरने के नियमों का पालन नहीं किया जा रहा है। लोगों को भरे गए फॉर्म की रसीद नहीं मिल रही है और बीएलओ घर-घर नहीं जा पा रहे हैं। फॉर्म पर झूठे हस्ताक्षर किए जा रहे हैं और कई जगहों से रिश्वत दिए जाने की बातें भी सामने आई हैं।” अपने चौथे पैराग्राफ में, पैनल ने कहा, “इतने बड़े स्तर पर जानकारी इकट्ठा करने की प्रक्रिया बेहद जल्दबाजी में होने के कारण फर्जी और अविश्वसनीय जानकारी दी जा रही है। बाद में, लोगों को परेशानी का सामना करना पड़ेगा और इससे प्रक्रिया के मूल उद्देश्य को ही नुकसान पहुँचेगा।”

“असुविधा और उत्पीड़न” खंड के अंतर्गत, रिपोर्ट में बताया गया है कि “कई लोगों ने बताया कि उन्हें अपनी दिहाड़ी छोड़नी पड़ी क्योंकि उन्हें अपना (गणना) फ़ॉर्म भरने में समय देना पड़ा। कई लोगों ने तो यह भी बताया कि उन्हें फ़ॉर्म भरने के लिए ₹100 भी देने पड़े।” रिपोर्ट में आगे कहा गया है, “लोगों के पास चुनाव आयोग द्वारा आवश्यक 11 दस्तावेज़ों में से एक भी नहीं है। भारत जोड़ो अभियान द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण में 37% लोगों के पास आवश्यक दस्तावेज़ नहीं थे। एक अन्य सर्वेक्षण में यह आँकड़ा 33% बताया गया था। इसलिए 33-37% मतदाताओं के पास आवश्यक दस्तावेज़ नहीं हैं और वे पीछे छूट सकते हैं। यह स्पष्ट है कि इतनी बड़ी संख्या में मतदाताओं को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता।”

“बहिष्कार” अनुच्छेद के अंतर्गत कहा गया है कि लोगों में सबसे बड़ा डर मतदाता सूची में अपना नाम न होने का है। “मतदान का अधिकार एक संवैधानिक अधिकार है और किसी को भी केवल इस आधार पर मताधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता कि उसके पास दस्तावेज़ नहीं हैं। यह पहली बार है कि स्थापित प्रक्रिया का पालन करने के बजाय मतदाताओं से दस्तावेज़ मांगे जा रहे हैं। तो फिर निर्वाचक पंजीयन अधिकारी (ईआरओ) किस आधार पर मतदाताओं के नाम हटा रहे हैं या जोड़ रहे हैं? एसआईआर प्रक्रिया ईआरओ को अपनी इच्छा से मतदाताओं के नाम हटाने या जोड़ने का अधिकार देती है, जिसका आसानी से दुरुपयोग किया जा सकता है।”

इसी तरह, यह आशंका है कि मतदाता सूची की एसआईआर प्रक्रिया में असीमित शक्ति के कारण किसी विशेष समुदाय, जाति या निर्वाचन क्षेत्र के लोगों को मताधिकार से वंचित करने के लिए निशाना बनाया जा सकता है। “जन सुनवाई में कई लोगों ने अपने विचार रखे जिनसे पता चलता है कि नियमों का पालन हर जगह एक जैसा नहीं हो रहा है, कुछ लोगों के साथ आसानी से व्यवहार किया जाता है, जबकि कुछ के साथ सख्ती बरती जाती है। फॉर्म भरने के अगले चरण में, वोट काटने और जोड़ने का खतरा और भी बढ़ जाएगा जब आवश्यक दस्तावेज मांगे जाएँगे (अधिकांश जगहों पर अभी तक केवल फॉर्म लिए जा रहे हैं, दस्तावेज नहीं)”।

महिलाओं को अधिक कठिनाई का सामना करना पड़ता है क्योंकि उन्हें अपने माता-पिता के घर से दस्तावेज लाने के लिए कहा जाता है। सीमावर्ती क्षेत्रों (सीमांचल क्षेत्रों) में कई जगहों पर पड़ोसी देश नेपाल की महिलाएं विवाहित हैं और वर्षों से भारत में रह रही हैं और अपने वोट का प्रयोग भी कर रही हैं, लेकिन अब उनके नाम काटे जा सकते हैं।”

जन सुनवाई रिपोर्ट के अंतिम पैराग्राफ में कहा गया है कि एसआईआर प्रक्रिया में इतनी “कमियाँ हैं कि इसके दूरगामी परिणाम होंगे”। रिपोर्ट में आगे कहा गया है, “इस बात की प्रबल संभावना है कि अलग-अलग सूचियों में खामियों के कारण लोगों के अलग-अलग जगहों पर अलग-अलग नाम हों, जैसे मतदाता सूची, आधार सूची और ज़रूरी दस्तावेज़ों में उनके नाम अलग-अलग हों। चुनाव आयोग को इसे सुधारने की कोशिश करनी चाहिए।”

(जनचौक की रिपोर्ट।)