भारत के मुख्य न्यायाधीश बी.आर. गवई और के. विनोद चंद्रन की पीठ ने कहा कि वकीलों को केवल भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 2023 (बीएसए) की धारा 132 में उल्लिखित असाधारण परिस्थितियों में ही एजेंसियों द्वारा समन किया जा सकता है।
अदालत ने स्पष्ट किया कि धारा 132 के तहत वकीलों को जारी किए गए समन में स्पष्ट रूप से छूट दी जानी चाहिए और पुलिस अधीक्षक के पद से नीचे के किसी वरिष्ठ अधिकारी द्वारा इसकी जाँच नहीं की जानी चाहिए।
सर्वोच्च न्यायालय ने शुक्रवार (31 अक्टूबर, 2025) को एक फैसले में कहा कि प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) जैसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा वकीलों को उनके मुवक्किलों को कानूनी मुद्दों पर पेशेवर सलाह देने के लिए पूछताछ के लिए समन नहीं किया जा सकता। सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार (31 अक्टूबर) को कुछ निर्देश जारी किए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जांच एजेंसियां आपराधिक मामलों में अभियुक्तों को दी गई कानूनी सलाह के आधार पर वकीलों को मनमाने ढंग से समन जारी न करें।
सीजेआई बीआर गवई, जस्टिस के विनोद चंद्रन और जस्टिस एनवी अंजारिया की पीठ ने जांच एजेंसियों द्वारा अभियुक्तों का प्रतिनिधित्व करने वाले वकीलों को मनमाने ढंग से समन जारी करने के मुद्दे पर कोर्ट द्वारा स्वतः संज्ञान लिए गए मामले में यह निर्णय सुनाया। यद्यपि कोर्ट ने कोई दिशानिर्देश जारी करने से परहेज किया और समन जारी करने से पहले मजिस्ट्रेट की निगरानी की आवश्यकता खारिज की। फिर भी उसने कुछ निर्देश जारी किए।
जारी किए गए निर्देश
1. भारतीय साक्ष्य अधिनियम (BSA) की धारा 132, मुवक्किल को प्रदत्त विशेषाधिकार है, जिसके तहत वकील को निजता रूप से किए गए किसी भी व्यावसायिक संचार का खुलासा न करने का दायित्व है। आपराधिक मामलों में जांच अधिकारी, किसी संज्ञेय अपराध की प्रारंभिक जांच करने वाले थाना प्रभारी, अभियुक्त का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील को मामले का विवरण जानने के लिए समन जारी नहीं करेंगे, जब तक कि वह बीएसए की धारा 132 के किसी अपवाद के अंतर्गत न आता हो।
जब किसी अपवाद के अंतर्गत वकील को समन जारी किया जाता है तो उसमें विशेष रूप से उन तथ्यों का उल्लेख होगा, जिन पर अपवाद का आधार लिया जाना है। यह पुलिस अधीक्षक के पद से नीचे के पद के सीनियर अधिकारी की सहमति से भी जारी किया जाएगा, जो समन जारी करने से पहले अपवाद के संबंध में अपनी संतुष्टि लिखित रूप में दर्ज करेगा।
2. इस प्रकार जारी किया गया समन वकील या मुवक्किल के कहने पर बीएसए की धारा 528 के अंतर्गत न्यायिक पुनर्विचार के अधीन होगा।
3. जिस वकील पर गोपनीयता का दायित्व है, वह वह है, जो किसी मुकदमेबाजी, गैर-मुकदमेबाजी या मुकदमे-पूर्व मामले में संलग्न है।
4. वकील के कब्जे में मुवक्किल के दस्तावेजों को प्रस्तुत करना, चाहे वह दीवानी मामला हो या फौजदारी मामला, बीएसए की धारा 132 के तहत विशेषाधिकार के अंतर्गत नहीं आएगा। किसी फौजदारी मामले में कोर्ट या अधिकारी द्वारा निर्देशित दस्तावेज प्रस्तुत करने का अनुपालन, बीएनएसएस की धारा 94 के तहत कोर्ट के समक्ष प्रस्तुत करके किया जाएगा, जो बीएसए की धारा 165 द्वारा भी विनियमित है।
दीवानी मामले में दस्तावेज प्रस्तुत करना BSA की धारा 165 और सिविल प्रक्रिया संहिता के आदेश 16 नियम 7 द्वारा विनियमित होगा। दस्तावेज प्रस्तुत करने पर कोर्ट को वकील और वकील द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए पक्ष को सुनने के बाद प्रस्तुत करने के आदेश और दस्तावेज की स्वीकार्यता के संबंध में किसी भी आपत्ति का निर्णय करना होगा।
5. यदि जांच अधिकारी द्वारा बीएनएसएस की धारा 94 के तहत डिजिटल उपकरणों को पेश करने का निर्देश दिया जाता है तो निर्देश केवल उसे क्षेत्राधिकार वाली अदालत के समक्ष पेश करने का होगा। वकील द्वारा अदालत के समक्ष डिजिटल उपकरण पेश करने पर अदालत उस पक्ष को नोटिस जारी करेगी, जिसके संबंध में डिजिटल उपकरण से विवरण की खोज की जानी है।
डिजिटल डिवाइस के उत्पादन, उससे खोज और उस खोज की स्वीकार्यता पर किसी भी आपत्ति पर पक्ष और अधिवक्ता को सुनेगी। यदि अदालत द्वारा आपत्तियों को खारिज कर दिया जाता है तो डिवाइस केवल पक्ष और वकील की उपस्थिति में खोला जाएगा, जिन्हें अपनी पसंद की डिजिटल तकनीक में विशेषज्ञता रखने वाले व्यक्ति की सहायता से सक्षम किया जाएगा। डिजिटल डिवाइस की जांच करते समय अन्य ग्राहकों की गोपनीयता से समझौता नहीं किया जाएगा और खुलासा जांच अधिकारी द्वारा मांगी गई बातों तक ही सीमित होगा, यदि यह अनुमेय और स्वीकार्य पाया जाता है।
6. आंतरिक वकील बीएसए की धारा 132 के तहत संरक्षण के दायरे में नहीं आएंगे, क्योंकि वे न्यायालयों में वकालत करने वाले वकील नहीं हैं। हालांकि, आंतरिक वकील कानूनी सलाहकार को किए गए किसी भी संचार के संबंध में बीएसए की धारा 134 के तहत संरक्षण के हकदार होंगे। हालांकि नियोक्ता और आंतरिक वकील के बीच संचार के लिए इस अधिकार का दावा नहीं किया जा सकता है।
उपरोक्त निर्देशों के साथ स्वप्रेरणा से मामले का निपटारा कर दिया गया। विशेष अनुमति याचिका में वकील को जारी समन रद्द कर दिया गया।