कर्नाटक सीआईडी, 2023 के विधानसभा चुनाव से पहले, कलबुर्गी ज़िले के अलंद विधानसभा क्षेत्र में फॉर्म 7 में जालसाज़ी करके 5,994 मतदाताओं के नाम मतदाता सूची से हटाने के एक व्यवस्थित प्रयास की जांच कर रही है; जिन मतदाताओं के नाम हटाने की कोशिश की गई थी और जिनके आवेदन पत्र भरने के लिए उनके पहचान पत्रों का दुरुपयोग किया गया था, उन्होंने अलंद तहसीलदार के पास शिकायत दर्ज कराई थी।

द हिन्दू की रिपोर्ट के अनुसार कांग्रेस द्वारा भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) पर लगाए गए मतदाता सूची में हेराफेरी और पक्षपात के आरोपों के बीच, कर्नाटक के कलबुर्गी जिले के अलंद विधानसभा क्षेत्र में 5,994 वोटों को व्यवस्थित रूप से हटाने के प्रयास की जाँच अधर में लटक गई है। यह मामला 2023 के विधानसभा चुनाव से पहले फॉर्म 7 में जालसाजी करके मतदाताओं को हटाने के प्रयास से संबंधित है, और यह मामला ठंडा पड़ गया है क्योंकि ईसीआई ने अभी तक आरोपी को पकड़ने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण डेटा साझा नहीं किया है।

यह मामला फरवरी 2023 में तब सामने आया, जब वरिष्ठ कांग्रेस नेता और अलंद से तत्कालीन उम्मीदवार बी.आर. पाटिल को अपने निर्वाचन क्षेत्र में मतदाताओं की जानकारी के बिना मतदाता सूची से नाम हटाने के लिए दायर किए गए कई आवेदनों के बारे में पता चला। उन्होंने तुरंत ईसीआई में शिकायत दर्ज कराई। “एक बूथ लेवल ऑफिसर [बीएलओ] को उसके भाई का वोट हटाने के लिए फ़ॉर्म 7 का आवेदन मिला, जबकि उसने आवेदन भी नहीं किया था। उसका भाई मेरा समर्थक था। आवेदन उसी गाँव के एक अन्य मतदाता के नाम पर किया गया था, जिसे इसकी जानकारी नहीं थी। इसी से हमें खबर मिली,” श्री पाटिल ने कहा, जो 2018 में एक भाजपा उम्मीदवार से 697 वोटों के मामूली अंतर से हार गए थे।

जिन मतदाताओं के नाम हटाने की कोशिश की गई थी और जिनके पहचान पत्रों का दुरुपयोग फ़ॉर्म 7 आवेदन करने के लिए किया गया था, उन्होंने जल्द ही अलंद तहसीलदार के पास शिकायत दर्ज कराई। द हिंदू के पास ऐसे 38 आवेदनों की प्रतियाँ हैं। इसके बाद, निर्वाचन क्षेत्र में 6,018 फ़ॉर्म 7 आवेदनों का ज़मीनी सत्यापन किया गया।

अलंद की रिटर्निंग ऑफिसर और कलबुर्गी की तत्कालीन सहायक आयुक्त ममता देवी ने 21 फरवरी, 2023 को अलंद पुलिस को दी अपनी शिकायत में कहा कि 6,018 मामलों में से केवल 24 आवेदन ही असली थे और ये इसलिए किए गए थे क्योंकि मतदाता निर्वाचन क्षेत्र से बाहर चले गए थे। उन वोटों को हटा दिया गया। शेष 5,994 मतदाता अपने पते पर ही बने रहे। जालसाजी, प्रतिरूपण और झूठे दस्तावेज उपलब्ध कराने के आरोप में अज्ञात व्यक्तियों के खिलाफ एफआईआर (26/2023 अलंद पीएस) दर्ज की गई। आखिरकार, इन 5,994 मतदाताओं के नाम नहीं हटाए गए और वे 2023 के चुनाव में मतदान कर सकते थे, लेकिन मामले की जांच आज भी जारी है।

42 वर्षीय श्रीशैल बारबाय, जो अलंद तालुका के सारसांबा गांव में एक दोपहिया वाहन मैकेनिक हैं, ने बताया कि कैसे उन्हें यह जानकर झटका लगा कि मतदाता सूची से उनका नाम हटाने के लिए एक आवेदन आया था, जिसमें कहा गया था कि उनका नाम “स्थानांतरित” हो गया है। उनका नाम भाग संख्या 71 (क्रमांक 775) में सूचीबद्ध है। “मैं हमेशा से इसी गाँव में रहा हूँ। जब बीएलओ जाँच करने आया, तब मुझे पता चला कि ऐसा कोई आवेदन आया है। मुझे समझ नहीं आ रहा कि कोई और मेरा वोट कटवाने के लिए आवेदन कैसे कर सकता है,” उन्होंने कहा। दस्तावेजों की कमी से गरीबों के मताधिकार छिनने का ख़तरा पैदा हो सकता है और चुनाव आयोग पर से उनका भरोसा उठ सकता है।

सारसम्बा गाँव के किसान, 48 वर्षीय काशिम अली की भी यही कहानी है, जिनका नाम भी भाग संख्या 71 (क्रमांक 563) में दर्ज है। उन्होंने बताया कि जब बीएलओ ने 2023 में उनके वोट को हटाने के आवेदन के बारे में पूछताछ की, तो उन्होंने मान लिया कि उनका वोट हटा दिया गया है और उन्होंने 2023 के विधानसभा और 2024 के लोकसभा चुनावों में वोट नहीं दिया। हालाँकि, बीएलओ की रिपोर्ट के आधार पर कि वह उसी पते पर रह रहे हैं, जाली आवेदन खारिज कर दिया गया।

दोनों के नाम हटाने के लिए फॉर्म 7 के आवेदन 67 वर्षीय सूर्यकांत गोविंद के नाम से भरे गए थे। एक निजी कॉलेज के सेवानिवृत्त प्राचार्य अब सारसम्बा गाँव में एक दवा की दुकान चलाते हैं और उसी भाग संख्या 71 (क्रमांक 1) के मतदाता हैं। “मेरे नाम पर भाग संख्या 71 से मतदाताओं के नाम हटाने के लिए नौ आवेदन किए गए थे, जहाँ मैं भी एक मतदाता हूँ। मुझे नहीं पता कि बदमाशों ने यह कैसे किया। इन सभी आवेदनों में, जबकि मेरे अन्य प्रमाण पत्र, जिनमें ईपीआईसी नंबर और फोटो शामिल हैं, सही हैं, प्रत्येक आवेदन में फ़ोन नंबर अलग-अलग हैं। उनमें से कोई भी मेरा नहीं है,” उन्होंने द हिंदू को बताया। भारत की चुनावी व्यवस्था में खामियाँ स्पष्ट दिखाई दे रही हैं।

द हिंदू ने अलंद के कई मतदाताओं से बात की, जिनके वोट हटाने की कोशिश की गई या उनके नाम पर जाली आवेदन किए गए। कई मामलों में, पूरे घर के मतदाताओं के नाम हटाने के लिए आवेदन किए गए। उदाहरण के लिए, एक सेवानिवृत्त पुलिसकर्मी, वीरन्ना होनाशेट्टी ने बताया कि उनके परिवार के आठ लोगों के वोट हटाने के लिए आवेदन किए गए थे, जिनमें उनकी पत्नी रेवम्मा, जो एक कांग्रेस सदस्य हैं और जिन्होंने जिला पंचायत चुनाव लड़ा था, का भी वोट हटाने के लिए आवेदन शामिल थे।

एक पैटर्न यह देखा गया कि वोट हटाने के लिए आवेदन करने वाला आमतौर पर उस भाग संख्या में पहला मतदाता होता था और दुर्लभ मामलों में, सूची में दूसरा।यह मामला कर्नाटक पुलिस के आपराधिक जाँच विभाग (CID) को सौंप दिया गया था, जहाँ ढाई साल की जाँच के बाद, अब तक कोई सुराग नहीं मिला है।

अब तक की जाँच में एक जटिल और जटिल प्रक्रिया का पर्दाफ़ाश हुआ है। फॉर्म 7 के आवेदन राष्ट्रीय मतदाता सेवा पोर्टल (NVSP), मतदाता हेल्पलाइन ऐप (VHA) और चुनाव आयोग के गरुड़ ऐप के ज़रिए किए गए थे। CID और कर्नाटक के मुख्य चुनाव अधिकारी (CEO) के बीच हुए पत्राचार से पता चला है कि CID ने उन मशीनों और सत्रों के “IP लॉग [इंटरनेट प्रोटोकॉल लॉग], दिनांक, समय, गंतव्य IP और गंतव्य पोर्ट” मांगे थे जिनके ज़रिए ये जाली आवेदन किए गए थे।

‘एक उम्मीदवार, कई निर्वाचन क्षेत्र’ के

जनवरी से अप्रैल 2025 तक CEO को लिखे गए सात पत्रों और उससे पहले लिखे गए पाँच पत्रों में, CID अधिकारियों ने कहा कि उन्होंने गंतव्य IP और गंतव्य पोर्ट के लिए यही अनुरोध दोहराया था। “जांच के दौरान, आईपी लॉग उपलब्ध कराए गए। अवलोकन करने पर, गंतव्य आईपी और गंतव्य पोर्ट गायब पाए गए। इसलिए, संबंधितों को इसे उपलब्ध कराने का निर्देश देने का अनुरोध किया जाता है,” द हिंदू द्वारा प्राप्त चार पत्रों में लिखा है। हालाँकि, सूत्रों ने बताया कि इस विशिष्ट प्रश्न का कोई उत्तर नहीं मिला। गंतव्य आईपी और गंतव्य पोर्ट के बिना जाँच रुक गई।

सीआईडी के सूत्रों ने बताया कि सितंबर 2023 में, चुनाव आयोग ने 5,700 से अधिक जाली फॉर्म 7 का डेटा साझा किया। हालाँकि 4,400 से अधिक आवेदनों के संबंध में पर्याप्त डेटा था, लेकिन बाकी में अधूरा डेटा था। चुनाव आयोग ने आईपी लॉग के अलावा, चुनाव आयोग के तीन ऐप्स पर लॉगिन आईडी और पासवर्ड बनाने के लिए उपयोग किए गए मोबाइल नंबर भी उपलब्ध कराए, जिनके माध्यम से सभी जाली फॉर्म 7 जमा किए गए थे।

एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “हमने दिए गए लॉट में से नौ मोबाइल नंबरों का पता लगा लिया है। ये ज़्यादातर महाराष्ट्र और आंध्र प्रदेश के हैं। इन नंबरों के मालिकों का दावा है कि उन्होंने ईसीआई के किसी भी ऐप पर ये अकाउंट कभी नहीं बनाए। इनमें से कई डिजिटल रूप से अनपढ़ हैं।”

सीआईडी ने कथित तौर पर दूरसंचार सेवा प्रदाताओं (टीएसपी) को पत्र लिखकर सार्वजनिक इंटरनेट प्रोटोकॉल डिटेल रिकॉर्ड (आईपीडीआर) प्राप्त किया, जिसमें आईपीवी4 प्रारूप के आईपी पते थे, और प्रत्येक आईपी पते से डायनामिक आईपी पते के रूप में 200 से ज़्यादा उपयोगकर्ता जुड़े हुए थे। सूत्रों ने बताया कि इसका मतलब है कि आठ लाख से ज़्यादा उपकरणों का सत्यापन और जाँच करनी होगी।

आईपी पता इंटरनेट पर किसी मशीन का एक डिजिटल पता होता है। इसका इस्तेमाल उस मशीन को ट्रैक करने के लिए किया जा सकता है जिससे कोई खास लेनदेन किया गया था। हालाँकि, आईपी हमेशा स्थिर नहीं होते। डायनामिक आईपी एक अस्थायी पता होता है जो सर्वर द्वारा किसी मशीन को दिया जाता है।

खोज को सीमित करने के लिए, सीआईडी ईसीआई से गंतव्य आईपी और गंतव्य पोर्ट साझा करने का अनुरोध कर रही है। गंतव्य आईपी एक अद्वितीय पता है जो नेटवर्क के भीतर इच्छित प्राप्तकर्ता को निर्दिष्ट करता है और गंतव्य पोर्ट किसी भी नेटवर्क संचार के लिए एक समापन बिंदु है, जो अद्वितीय भी है।

चूँकि डायनेमिक आईपी के साथ किसी मशीन की भौगोलिक स्थिति का पता लगाना चुनौतीपूर्ण होता है, इसलिए डेस्टिनेशन आईपी और डेस्टिनेशन पोर्ट जासूसों को अपनी खोज को काफ़ी हद तक सीमित करने और इन जाली आवेदनों को बनाने में इस्तेमाल किए गए उपकरणों का पता लगाने में मदद करेंगे। सूत्रों के अनुसार, इससे इस घोटाले के दोषियों की पहचान करने के लिए जाँच को आगे बढ़ाने में मदद मिलेगी। हालाँकि, चुनाव आयोग ने अब तक यह डेटा साझा नहीं किया है।

“यह एक बहुत ही जटिल ऑपरेशन है जहाँ अपराधी तीन स्तरों की अस्पष्टता के पीछे छिपे हुए हैं। तीन चुनाव आयोग ऐप्स में से एक पर लॉगिन आईडी और पासवर्ड बनाने के लिए इस्तेमाल किए गए मोबाइल नंबरों के मालिकों को इसकी जानकारी नहीं है। इन लॉगिन आईडी और पासवर्ड का उपयोग करके बनाए गए हज़ारों जाली फ़ॉर्म 7 आवेदन डायनेमिक आईपी का उपयोग करते हैं और प्रत्येक आवेदन अन्य मतदाताओं के क्रेडेंशियल्स का दुरुपयोग करता है, जबकि केवल मोबाइल नंबर अलग होते हैं,” एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा।

कार्यप्रणाली के विश्लेषण से तीनों चुनाव आयोग ऐप्स की सुरक्षा और प्रमाणीकरण पर सवाल उठते हैं। कर्नाटक के मुख्य निर्वाचन अधिकारी को लिखे अपने पत्रों में, सीआईडी ने “मतदाता/जनता के दृष्टिकोण से एनवीएसपी, वीएचए और गरुड़ ऐप्स के चरण-दर-चरण उपयोग की प्रस्तुति” मांगी और तीन प्रश्न पूछे: “क्या एनवीएसपी और वीएचए ऐप्स, प्लेटफ़ॉर्म में ओटीपी/मल्टीफ़ैक्टर प्रमाणीकरण सुविधा अपनाई गई है? क्या आवेदन अपलोड करने के लिए भी यही सुविधा उपलब्ध है? क्या ओटीपी जैसा प्रमाणीकरण मौजूद है, और क्या ओटीपी लॉगिन के लिए इस्तेमाल किए गए मोबाइल नंबर पर या आवेदक द्वारा फ़ॉर्म में दिए गए मोबाइल नंबर पर या दोनों पर भेजा जाता है?” सीआईडी के सूत्रों ने बताया कि इन पहलुओं पर भी चुनाव आयोग की ओर से अभी तक कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली है।

द हिंदू ने 29 अगस्त को मुख्य निर्वाचन अधिकारी को एक ईमेल भेजा, जिसमें पूछा गया कि क्या सीआईडी द्वारा मांगा गया डेटा उपलब्ध कराया गया था और कोई व्यक्ति चुनाव आयोग के ऐप्स के माध्यम से अन्य मतदाताओं के क्रेडेंशियल्स का दुरुपयोग करके वोट हटाने के लिए कैसे आवेदन कर सकता है। 4 सितंबर को एक रिमाइंडर ईमेल के बावजूद, कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।

पाटिल, जिन्होंने अंततः 2023 का विधानसभा चुनाव 10,348 मतों से जीता, ने कहा, “अगर हमने इन आवेदनों को लेकर बड़ा मुद्दा नहीं बनाया होता, तो वोट शायद हटा दिए गए होते।” श्री पाटिल ने दावा किया कि प्रभावित होने वाले ज़्यादातर मतदाता कांग्रेस के थे। उन्होंने कहा, “जब मैंने इस मुद्दे को उठाया, तो चुनाव आयोग ने गंभीरता से प्रतिक्रिया दी और समय पर हस्तक्षेप करके इन वोटों को बचाने में हमारी मदद की। लेकिन यह चिंता का विषय है कि चुनाव आयोग द्वारा जाँचकर्ताओं के साथ तकनीकी आँकड़े साझा न करने के कारण जाँच में रुकावट आ गई है। चुनाव आयोग को इस साज़िश के पीछे के लोगों का पर्दाफ़ाश करने में मदद करनी चाहिए। यह लोकतंत्र को बचाने की कुंजी है,” उन्होंने आग्रह किया।

क्या चुनाव आयोग वोट चोरी के लिए भाजपा का पिछवाड़ा है: खड़गे ने चुनाव आयोग पर कर्नाटक में ‘सूचना छिपाने’ का आरोप लगाया

इस बीच कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने रविवार को भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) पर कर्नाटक के अलंद निर्वाचन क्षेत्र में कथित मतदाता धोखाधड़ी से संबंधित जांच में “महत्वपूर्ण जानकारी को रोकने” का आरोप लगाया और सवाल किया कि क्या चुनाव आयोग “वोट चोरी के लिए भाजपा का बैक-ऑफिस” बन गया है।

एक्स पर एक पोस्ट में, खड़गे ने एक मीडिया रिपोर्ट साझा की जिसमें दावा किया गया था कि 2023 के कर्नाटक विधानसभा चुनावों से पहले फॉर्म 7 के आवेदनों में जालसाजी करके मतदाताओं को हटाने के प्रयास से जुड़ा यह मामला ठंडा पड़ गया है क्योंकि चुनाव आयोग ने आरोपियों का पता लगाने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण दस्तावेज़ साझा नहीं किए हैं।

खड़गे ने कहा कि दरअसल “मई 2023 के कर्नाटक चुनावों से पहले, कांग्रेस ने अलंद निर्वाचन क्षेत्र में बड़े पैमाने पर मतदाताओं के नाम हटाए जाने का खुलासा किया था। फ़ॉर्म 7 के आवेदनों में जालसाज़ी करके एक बेहद परिष्कृत प्रक्रिया के ज़रिए हज़ारों मतदाताओं के अधिकार छीन लिए गए,” ।

उन्होंने कहा कि फ़रवरी 2023 में एक मामला दर्ज किया गया और जाँच में 5,994 जाली आवेदनों का पता चला, जिससे बड़े पैमाने पर मतदाता धोखाधड़ी के प्रयास के स्पष्ट प्रमाण मिले। कांग्रेस सरकार ने तब दोषियों को पकड़ने के लिए सीआईडी जाँच का आदेश दिया था।

खड़गे ने आरोप लगाया, “हालाँकि चुनाव आयोग ने पहले जालसाज़ी का पता लगाने के लिए ज़रूरी दस्तावेज़ों का कुछ हिस्सा साझा किया था, अब उसने महत्वपूर्ण जानकारी को छुपा लिया है—प्रभावी रूप से वोट चोरी के पीछे के लोगों को बचा रहा है!”

उन्होंने सवाल किया कि चुनाव आयोग ने अचानक महत्वपूर्ण सबूतों को क्यों रोक दिया, और पूछा, “यह किसे बचा रहा है? भाजपा के वोट चोरी विभाग को? क्या चुनाव आयोग सीआईडी जाँच को पटरी से उतारने के लिए भाजपा के दबाव में झुक रहा है?”खड़गे ने ज़ोर देकर कहा कि लोगों के मताधिकार की रक्षा और भारतीय लोकतंत्र की रक्षा सर्वोपरि है।

2023 के कर्नाटक विधानसभा चुनावों में, कांग्रेस उम्मीदवार भोजराज ने अलंद निर्वाचन क्षेत्र से भाजपा के सुभाष गुट्टेदार को लगभग 10,000 मतों के अंतर से हराया।

निर्वाचन आयोग ने फिलहाल इन आरोपों पर कोई प्रतिक्रिया नहीं दी लेकिन उसने अतीत में कांग्रेस के ऐसे सभी दावों को निराधार बताया था। खरगे ने प्रश्न किया, क्या निर्वाचन आयोग अब भाजपा का वोट चोरी का अड्डा बन गया है?

 उन्होंने कहा, इस घटनाक्रम को समझिए। मई 2023 के कर्नाटक चुनावों से पहले कांग्रेस ने अलंद निर्वाचन क्षेत्र में बड़े पैमाने पर मतदाताओं के नाम हटाने का खुलासा किया था। फॉर्म सात में जालसाजी कर एक बेहद जटिल प्रक्रिया के जरिए हजारों मतदाताओं के अधिकार छीन लिए गए।

खरगे ने कहा, फरवरी 2023 में एक मामला दर्ज किया गया। जांच में 5,994 जाली आवेदन सामने आए जो मतदाता धोखाधड़ी के बड़े पैमाने पर प्रयास का स्पष्ट प्रमाण था। इसके बाद कांग्रेस सरकार ने दोषियों को पकड़ने के लिए सीआईडी जांच का आदेश दिया। लेकिन दिक्कत यहां है: जहां आयोग ने पहले जालसाजी का पता लगाने के लिए जरूरी दस्तावेजों का एक हिस्सा साझा किया था, वहीं अब उसने महत्वपूर्ण जानकारी छिपा ली है और ‘वोट चोरी’ के पीछे के लोगों को प्रभावी ढंग से बचा रहा है!

(जेपी सिंह की रिपोर्ट।)