आवारा कुत्तों का मामला: सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को तलब किया

आवारा कुत्तों के मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने आज पश्चिम बंगाल और तेलंगाना को छोड़कर सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को पशु जन्म नियंत्रण नियमों को लागू करने के लिए उठाए गए कदमों के बारे में हलफनामा दाखिल न करने पर तलब किया।

 22 अगस्त को, कोर्ट ने राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को अनुपालन हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया था। आज, न्यायमूर्ति विक्रम नाथ, न्यायमूर्ति संदीप मेहता और न्यायमूर्ति एनवी अंजारिया की पीठ ने पाया कि केवल पश्चिम बंगाल, तेलंगाना और दिल्ली नगर निगम ने ही अनुपालन हलफनामा दाखिल किया है। इसलिए, कोर्ट ने उल्लंघन करने वाले राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को अगले सोमवार को उपस्थित होकर यह बताने का निर्देश दिया कि अनुपालन हलफनामा क्यों दाखिल नहीं किया गया। कोर्ट ने यह भी कहा कि सुनवाई के दौरान उल्लंघन करने वाले राज्यों की ओर से कोई प्रतिनिधित्व नहीं था।

न्यायाधीश ने अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल अर्चना पाठक दवे से विशेष रूप से पूछा कि राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार ने अनुपालन हलफनामा क्यों नहीं दाखिल किया।

इस घटनाक्रम पर असंतोष व्यक्त करते हुए, न्यायमूर्ति विक्रम नाथ ने कहा कि कोर्ट ने सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को नोटिस जारी किया है और इस आदेश की व्यापक रूप से रिपोर्टिंग भी की गई है। न्यायमूर्ति नाथ ने कहा, “लगातार ऐसी घटनाएँ हो रही हैं और विदेश में देश की छवि में खराब हो रही है। हम समाचार रिपोर्ट भी पढ़ रहे हैं।”

न्यायालय “आवारा कुत्तों से परेशान शहर, बच्चे कीमत की दुआ मांगते हैं” शीर्षक से स्वतः संज्ञान मामले की सुनवाई कर रहा था। संक्षेप में, 11 अगस्त को न्यायालय की दो न्यायाधीशों वाली पीठ ने दिल्ली सरकार के अधिकारियों को कुत्तों को आश्रय स्थलों में स्थानांतरित करने के निर्देश दिए थे, लेकिन उनकी रिहाई पर रोक लगा दी थी। ये निर्देश नोएडा, गुरुग्राम और गाजियाबाद के अधिकारियों पर भी लागू किए गए थे। हालाँकि, बाद में मामला तीन न्यायाधीशों वाली पीठ के पास स्थानांतरित कर दिया गया, जिसने 22 अगस्त को इन निर्देशों पर रोक लगा दी क्योंकि उनका मानना था कि उपचारित और टीकाकृत कुत्तों को छोड़ने पर रोक “बहुत कठोर” है।

मामले का दायरा पूरे भारत में बढ़ा दिया गया, और पीठ ने स्पष्ट किया कि अधिकारियों द्वारा उठाए गए आवारा कुत्तों को एबीसी नियमों के अनुसार, उसी क्षेत्र में उपचार/टीकाकरण के बाद वापस छोड़ दिया जाएगा। हालाँकि, रेबीज से संक्रमित, रेबीज से संक्रमित होने का संदेह वाले और आक्रामक व्यवहार वाले कुत्तों के लिए अपवाद बनाया गया था।

28 जुलाई को, न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर महादेवन की पीठ ने टाइम्स ऑफ इंडिया की एक रिपोर्ट, जिसका शीर्षक था “आवारा कुत्तों से घिरे शहर में, बच्चे कीमत चुकाते हैं” के आधार पर आवारा कुत्तों के मुद्दे पर स्वतः संज्ञान लिया।

11 अगस्त को, पीठ ने कुत्तों के काटने/रेबीज के खतरे पर गंभीर चिंता व्यक्त की और दिल्ली सरकार के अधिकारियों को कुत्तों को आश्रय स्थलों में स्थानांतरित करने के निर्देश दिए, लेकिन उनकी रिहाई पर रोक लगा दी। पीठ ने राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली के अधिकारियों को सभी इलाकों से आवारा कुत्तों को तुरंत उठाकर आश्रय स्थलों में स्थानांतरित करने का आदेश दिया। ये निर्देश नोएडा, गुरुग्राम और गाजियाबाद पर भी लागू होंगे।

साथ ही, न्यायालय ने चेतावनी दी कि यदि कोई व्यक्ति या संगठन आवारा कुत्तों को उठाने से अधिकारियों को रोकता है, तो उसे कानूनी परिणाम भुगतने होंगे। न्यायालय ने स्पष्ट किया कि अधिकारी आवारा कुत्तों को उठाने के लिए एक समर्पित बल बना सकते हैं।

13 अगस्त को एक नाटकीय घटनाक्रम में, आवारा कुत्तों से संबंधित स्वतः संज्ञान मामला, जिसमें न्यायमूर्ति पारदीवाला की अध्यक्षता वाली पीठ ने 11 अगस्त के निर्देश पारित किए थे, न्यायमूर्ति विक्रम नाथ की अध्यक्षता वाली तीन न्यायाधीशों की पीठ को स्थानांतरित कर दिया गया, जब कुछ वकीलों ने मुख्य न्यायाधीश बीआर गवई के समक्ष उल्लेख किया कि ये निर्देश अन्य पीठों द्वारा पारित पिछले आदेशों के विपरीत हैं।

14 अगस्त को, तीन न्यायाधीशों की पीठ ने मामले की सुनवाई की और 11 अगस्त के निर्देशों पर रोक लगाने के बारे में आदेश सुरक्षित रख लिया। 22 अगस्त को, पीठ ने न्यायमूर्ति पारदीवाला की अध्यक्षता वाली पीठ द्वारा जारी निर्देशों पर रोक लगा दी और कहा: “11 अगस्त, 2025 के आदेश में दिए गए निर्देश, उपचारित और टीकाकृत कुत्तों को छोड़ने पर रोक लगाने वाले, बहुत कठोर प्रतीत होते हैं”।

एबीसी नियमों के नियम 11(9) के आधार पर, पीठ ने स्पष्ट किया कि जिन आवारा कुत्तों को उठाया जाता है, उन्हें नसबंदी, कृमिनाशक और टीकाकरण के बाद उसी क्षेत्र में वापस छोड़ दिया जाना चाहिए, सिवाय उन कुत्तों के जो रेबीज से संक्रमित हैं, जिनके रेबीज से संक्रमित होने का संदेह है या जो आक्रामक व्यवहार प्रदर्शित कर रहे हैं।

पीठ ने आवारा कुत्तों को सार्वजनिक रूप से भोजन कराने पर भी रोक लगाने का आदेश दिया और समर्पित भोजन स्थल बनाने का निर्देश दिया। इसके अलावा, इसने 11 अगस्त के आदेश में दिए गए निर्देश को दोहराया कि कोई भी व्यक्ति या संगठन एबीसी नियमों के अनुसार नगर निगम अधिकारियों को कुत्तों को उठाने से नहीं रोकेगा।

इसके अलावा, पीठ ने मामले का दायरा दिल्ली-एनसीआर से आगे बढ़ाकर इसे पूरे भारत में लागू कर दिया। सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों, पशुपालन विभाग के सचिवों, स्थानीय निकायों और नगर निगमों के सचिवों को एबीसी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए पक्षकार बनाया गया। पीठ ने यह भी कहा कि वह इस मुद्दे पर एक राष्ट्रीय नीति तैयार करने के लिए उच्च न्यायालयों में लंबित इसी तरह की याचिकाओं को सर्वोच्च न्यायालय में स्थानांतरित करेगी।

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