सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को पहली बार देखा गया कि एक मुख्यमंत्री, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी, ने वकील के रूप में दलील दी और सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव आयोग, पश्चिम बंगाल के मुख्य चुनाव अधिकारी सहित पक्षकारों को नोटिस जारी किया।
अदालत ममता बनर्जी की मतदाता सूचियों के स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (एसआईआर) को चुनौती देती याचिका पर सुनवाई कर रही थी। मुख्य न्यायाधीश ने मामले को सुलझाने के लिए पश्चिम बंगाल सरकार से कहा है कि वे सोमवार तक ऐसे अधिकारियों की लिस्ट दें जो इस काम में मदद कर सकें। अब इस मामले की अगली सुनवाई सोमवार को होगी।
मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जॉयमाल्य बागची और न्यायमूर्ति विपुल पंचोली की बेंच ने चुनाव आयोग से कहा कि नाम में गड़बड़ी के आधार पर मतदाताओं को नोटिस भेजते समय सावधानी बरतें। उन्होंने कहा,”कृपया ध्यान से नोटिस भेजें। आप जाने-माने लेखकों वगैरह को नोटिस नहीं भेज सकते।”
कवि जॉय गोस्वामी की तरफ से पेश होते हुए सीनियर एडवोकेट श्याम दीवान ने कोर्ट के उस आदेश पर सवाल उठाया जिसमें चुनाव आयोग को मतदाता सूची में उन नामों को दिखाने के लिए कहा गया था जिनमें लॉजिकल गड़बड़ियां थीं।
मुख्य न्यायाधीश कांत ने जवाब दिया,”मुझे पश्चिम बंगाल से अपने दो भाइयों (जस्टिस बागची और दीपांकर दत्ता) का फायदा मिला। उन्होंने मुझे बताया कि पास सर्टिफिकेट कैसे जारी किए जाते हैं और इसीलिए हमने इसे शामिल किया।”
फिर दीवान ने कहा,”कृपया याचिकाकर्ता का संक्षिप्त नोट देखें…सुनवाई पूरी करने के लिए बचे हुए दिनों की संख्या देखें – सिर्फ 4 दिन। अनमैप्ड वोटर 32 लाख हैं। लॉजिकल गड़बड़ी वाली लिस्ट में 1.36 करोड़ हैं। 63 लाख सुनवाई पेंडिंग हैं…तैनात माइक्रो ऑब्जर्वर की संख्या 8,300 है। संविधान में इनका कोई ज़िक्र नहीं है…डोमिसाइल सर्टिफिकेट, आधार, ओबीसी सर्टिफिकेट – इनमें से कुछ भी स्वीकार नहीं किया जा रहा है। लोग 4-5 घंटे लंबी कतारों में हैं।”
उन्होंने बताया कि चुनाव आयोग लॉजिकल गड़बड़ी वाली लिस्ट में हर नाम का कारण अपलोड करने में फेल रहा है। दीवान ने आगे कहा, “कारण बताए जाने चाहिए। लोगों को पता होना चाहिए कि वे लिस्ट में क्यों नहीं हैं।”
इस पर जस्टिस बागची ने कहा कि कोर्ट को बताया गया है कि कारण चुनाव आयोग की वेबसाइट पर बताए गए हैं।
मुख्य न्यायाधीश ने आगे कहा,”हाँ, जिस हद तक व्यक्ति को पता होना चाहिए, वह ठीक है…बस बात यह है कि उन्हें किस तरीके से बताया जाता है। हमें बताया गया था कि लिस्ट सिर्फ़ कम्युनिकेट नहीं की गई है, बल्कि अलग-अलग नोटिस भी दिए जा रहे हैं।”
इसके बाद दीवान ने कोर्ट को बताया कि प्रार्थना यह थी कि चुनाव आयोग उन सभी नोटिस को वापस लेने का निर्देश दे जो सिर्फ़ नाम के मिसमैच से संबंधित हैं।
जब मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि चुनाव आयोग से नोटिस वापस लेने के लिए कहना अव्यावहारिक होगा, तो दीवान ने बताया कि लगभग 70 लाख चिह्नित गड़बड़ियाँ नाम के मिसमैच की हैं।
चुनाव आयोग के वकील राकेश द्विवेदी को संबोधित करते हुए मुख्य न्यायाधीश ने कहा,”कुछ गड़बड़ी इस वजह से है कि आप स्थानीय बोली में कैसे बोलते हैं…ऐसी चीजें पूरे भारत में होती हैं।”
जस्टिस बागची ने आगे कहा,”मिस्टर द्विवेदी, बंगाल में आपको मिस्टर दिबेदी कहा जाएगा। बंगाली भाषा में ‘व’ नहीं होता है।”
जब मुख्य न्यायाधीश कांत ने कहा कि बंगाल में उनके नाम का उच्चारण सही किया जाएगा, तो बनर्जी ने कहा,”नहीं, ऐसा नहीं होगा, सर।”
मुख्य न्यायाधीश ने सुझाव दिया कि राज्य एक टीम दें जो कमीशन को स्थानीय बोली के अंतर से होने वाली गलतियों के बारे में बता सके।
बनर्जी ने जवाब दिया,”मैं उसी राज्य से हूँ। मैं आपकी दयालुता के लिए बहुत आभारी हूँ। जब न्याय दरवाज़े के पीछे रो रहा हो…तो हमें लगा कि हमें कहीं भी न्याय नहीं मिल रहा है। हमने चुनाव आयोग को 6 चिट्ठियाँ लिखीं।”
इसके बाद मुख्य न्यायाधीश ने कहा,”…आज आपकी अपील में कुछ और मुद्दे उठाए गए हैं, हर समस्या का समाधान होता है, हमें यह पक्का करना होगा कि समाधान निकले और कोई भी बेगुनाह व्यक्ति छूटे नहीं। एक मकसद है मरे हुए लोगों को हटाना, फिर उन्हें हटाना जो अयोग्य हैं… और फिर प्रवासी – असली लोग – लिस्ट में बने रहने चाहिए… लेकिन इस तरह की गलती की वजह से, ऐसे असली लोगों को छोड़ा नहीं जा सकता… पूरी प्रक्रिया की एक समय-सीमा है। हमने इसे 10 दिन के लिए बढ़ाया था और अब सिर्फ 4 दिन बचे हैं। हम आपको एक हफ़्ते की मोहलत नहीं दे सकते… अगर रॉय, दत्ता गांगुली वगैरह छूट रहे हैं… हमें नहीं पता कि टैगोर का उच्चारण कैसे किया जाता है… लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि टैगोर, टैगोर नहीं हैं।”
बनर्जी ने तर्क दिया,”मैं आपको उदाहरण दे रही हूँ। मैं आपको फ़ोटो दिखा सकती हूँ। यह मेरी फ़ोटो नहीं है…यह बड़े अख़बारों की है।एसआईआर प्रोसेस सिर्फ़ नाम हटाने के लिए है…मान लीजिए शादी के बाद एक बेटी ससुराल जाती है…सवाल उठते हैं कि वह पति का सरनेम क्यों इस्तेमाल कर रही है वगैरह…कभी-कभी, गरीब लोग फ़्लैट खरीदते हैं, कभी-कभी वे शिफ्ट होते हैं…लेकिन सभी को हटा दिया जाता है।”
बनर्जी ने आगे कहा, “चुनाव आयोग आपके आदेश का उल्लंघन किया और कहा कि यह गलत मैपिंग है। वे कहते हैं कि आधार के साथ, हमें एक और सर्टिफ़िकेट चाहिए। दूसरे राज्यों में, डोमिसाइल, जाति सर्टिफ़िकेट वगैरह कुछ भी अलाउड नहीं है। उन्होंने चुनाव की पूर्व संध्या पर सिर्फ़ पश्चिम बंगाल को टारगेट किया। वे 2 महीने में कुछ ऐसा करना चाहते थे जिसमें 2 साल लगते हैं। जब लोग बाहर थे, तो उन्होंने यह किया। बीएलओ ने आत्महत्या की और उन्होंने चुनाव अधिकारियों पर आरोप लगाया। यह उत्पीड़न की वजह से है। पश्चिम बंगाल को टारगेट किया गया है, असम को क्यों नहीं?”
मुख्य न्यायाधीश ने जवाब दिया,”आधार के बारे में…एसआईआर वैलिडिटी के मुद्दे पर हमने फ़ैसला सुरक्षित रखा है और इसलिए हम इस मुद्दे पर टिप्पणी नहीं कर सकते। आधार कार्ड की भी अपनी सीमाएँ हैं। अब गड़बड़ी वाले हिस्से पर, अधिकारियों की एक टीम दें और चुनाव आयोग उन्हें वेरिफ़ाई करने के लिए ले जाए और देखे कि नाम कैसे मेल नहीं खा रहे हैं। उन्हें एक दिन का समय दें।”
बनर्जी ने विरोध करते हुए कहा,”ईआरओ की अब कोई भूमिका नहीं है…नाम हटाने के लिए भाजपा शासित राज्यों से माइक्रो ऑब्ज़र्वर नियुक्त किए गए हैं। पहले चरण में 58 लाख नाम हटा दिए गए…इतने सारे लोगों को मृत घोषित कर दिया गया…यह चुनाव आयोग, सॉरी व्हाट्सऐप आयोग, यह सब कर रहा है।”
चुनाव आयोग के वकील द्विवेदी ने इसके जवाब में कहा, “हमने राज्य को कई बार लिखा कि क्लास 2 अधिकारियों को ईआरओ के रूप में नियुक्त किया जाए। सिर्फ़ 80 अधिकारी दिए गए…गलती उनकी है इसलिए हमने माइक्रो ऑब्ज़र्वर नियुक्त किए।”
बनर्जी ने इस पर कहा, “हमारे पास 23 ज़िले हैं। एसडीएम ज़िले के हिसाब से निर्भर है। हमने सभी क्लास 2 अधिकारी दिए हैं। वे जो कह रहे हैं उस पर मुझे विश्वास नहीं है। दूसरे चरण में, 1.30 करोड़ वोटर छूट गए हैं। उन्होंने माइक्रो ऑब्ज़र्वर के ज़रिए पश्चिम बंगाल को टारगेट किया है और पश्चिम बंगाल के लोगों को दबाने की कोशिश की है। लॉजिकल गड़बड़ी वाली लिस्ट को हटाया नहीं जा सकता, यह मेरा निवेदन है।”
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कोर्ट को बताया कि चुनाव आयोग अधिकारियों के प्रति दुश्मनी का माहौल है। कोर्ट ने आखिरकार दोनों याचिकाओं पर नोटिस जारी किया और अब इस मामले की सुनवाई अगली बार सोमवार, 9 फरवरी को होगी।
जैसे ही सुनवाई खत्म होने वाली थी, बनर्जी ने कोर्ट से गुजारिश की,”कृपया लोगों के अधिकारों की रक्षा करें। हम आपके आभारी हैं।”
अपनी याचिका में, बनर्जी ने आने वाले राज्य विधानसभा चुनावों में योग्य वोटरों के बड़े पैमाने पर वोट देने के अधिकार छीन लिए जाने के तुरंत और अपरिवर्तनीय खतरे की आशंका जताई है। मुख्यमंत्री ने कहा है कि इससे चुनावों में राजनीतिक पार्टियों के लिए समान अवसर खत्म हो जाएंगे।
उनकी याचिका में कहा गया है, “याचिकाकर्ता को उचित रूप से आशंका है कि इसके तुरंत बाद पश्चिम बंगाल विधानसभा के चुनाव घोषित कर दिए जाएंगे क्योंकि विधानसभा का कार्यकाल 7 मई को या उसके आसपास खत्म हो रहा है। यह घोर अन्याय है क्योंकि यह पश्चिम बंगाल के लिए वोटर लिस्ट को व्यावहारिक रूप से फ्रीज कर देगा, जिसमें चुनाव आयोग की अपारदर्शी, जल्दबाजी वाली, असंवैधानिक और अवैध कार्रवाइयों के कारण बड़े पैमाने पर वोट देने का अधिकार छीन लिया जाएगा, गलतियां होंगी और कमियां होंगी, जैसा कि बताया गया है, और समय की कमी के कारण शिकायत निवारण के लिए कोई समय नहीं मिलेगा।”
हालांकि उन्होंने पूरे एसआईआर को चुनौती दी है, लेकिन उन्होंने यह भी प्रार्थना की है कि चुनावी अधिकारियों को निर्देश दिया जाए कि ‘लॉजिकल विसंगति’ कैटेगरी में नाम न मिलने या स्पेलिंग में अंतर वाले मामलों की सुनवाई प्रक्रिया के दौरान न की जाए।
उन्होंने कहा है कि ऐसे सभी नाम सुधार उपलब्ध रिकॉर्ड के आधार पर स्वतः ही किए जाने चाहिए। उन्होंने यह भी प्रार्थना की है कि सक्षम अधिकारियों द्वारा पहचान प्रमाण के रूप में जारी किए गए सभी दस्तावेजों को स्वीकार किया जाए।
उन्होंने यह भी आरोप लगाया है कि एसआईआर को चुनौती देने वाली याचिकाओं में सुप्रीम कोर्ट के स्पष्ट निर्देशों के बावजूद, चुनावी अधिकारियों को व्हाट्सऐप मैसेज के जरिए निर्देश जारी किए जा रहे हैं। इसके अलावा, उन्होंने आरोप लगाया है कि ‘लॉजिकल विसंगति’ कैटेगरी में डाले गए लोगों की लिस्ट ऑनलाइन अपलोड नहीं की गई है।
तृणमूल कांग्रेस नेता ने तर्क दिया है, “पूरा एसआईआर अभ्यास मौजूदा वोटरों को 2002 की मनमानी कट-ऑफ तारीख के खिलाफ ‘दस्तावेजी’ सबूतों के साथ अपनी नागरिकता साबित करने के लिए मजबूर करके चुनावी रोल से वोट देने का अधिकार छीनने का एक प्रयास है। यह संविधान, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम 1950 और 1951 का उल्लंघन करता है।”
जब सुनवाई खत्म हुई, तो बनर्जी ने हाथ जोड़कर कहा, “हम बहुत शुक्रगुज़ार हैं।”
(जेपी सिंह वरिष्ठ पत्रकार हैं और कानूनी मामलों के जानकार हैं।)